Kompetencje Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gryfinie

Zgodnie z art. 19 Kodeksu postępowania administracyjnego, organy administracji publicznej przestrzegają z urzędu swojej właściwości rzeczowej i miejscowej. 

1.      Art. 20 Kpa stanowi, że właściwość rzeczową organu administracji publicznej ustala się według przepisów o zakresie jego działania. W przypadku organów nadzoru budowlanego są to przepisy ustawy z dnia 7 lipca 1994r. – Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz.U. z 2013 r. poz. 1409, z późniejszymi zmianami).

2.      Art. 80 ust. 2 pkt 1 ustawy – Prawo budowlane stanowi, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wykonuje zadania nadzoru budowlanego. Stosowanie do treści art. 83 ust. 1 ustawy – Prawo budowlane, do właściwości powiatowego inspektora nadzoru budowlanego jako organu nadzoru budowlanego pierwszej instancji należą zadania i kompetencje, o których mowa w art. 40 ust. 2, art. 41 ust. 4, art. 44 ust. 1, art. 48-51, art. 54, art. 55, art.57 ust.4, 7 i 8, art.59, art.59a, art. 59c ust. 1, art.59d ust.1, art. 59g ust. 1, art.62 ust.1 pkt 3 i ust. 3, art.65, art.66, art.67 ust. 1 i 3, art.68, art.69, art.70 ust.2, art. 71a, art.74, art.75 ust.1 pkt 3 lit. a, art.76, art.78 oraz art.97 ust. 1:

·      Przeniesienie decyzji o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych (art. 40 ust. 2);

·      Przyjmowanie zawiadomień o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych, na które jest wymagane pozwolenie na budowę ( art. 41 ust 4);

·      Przyjmowanie zawiadomień inwestora o zmianie: kierownika budowy lub robót, inspektora nadzoru inwestorskiego, projektanta stanowiącego nadzór autorski (art. 44 ust. 1);

·      Wydawanie postanowień i decyzji w sprawach dotyczących  obiektów budowlanych lub ich części będących w budowie albo wybudowanych bez wymaganego pozwolenia na budowę, zgłoszenia bądź pomimo wniesienia sprzeciwu, a także w sprawach dotyczących robót budowlanych realizowanych w innych przypadkach niż w/w wykonanych: bez wymaganego pozwolenia na budowę albo zgłoszenia, lub w sposób mogący spowodować zagrożenie bezpieczeństwa ludzi lub mienia bądź zagrożenie środowiska, lub na podstawie zgłoszenia z naruszeniem art. 30 ust. 1, lub w sposób istotnie odbiegający od ustaleń i warunków określonych w pozwoleniu na budowę bądź w przepisach (art. 48-51);

·      Sprawy dotyczące przyjmowania obiektów budowlanych do użytkowania (art. 54, art.55, art. 57 ust. 4, 7 i 8, art.59, art. 59a, art.59c ust. 1, art.59 d ust.1, art.59g ust. 1);

·      Przyjmowanie pisemnych zawiadomień o przeprowadzonych kontrolach budynków o powierzchni zabudowy przekraczającej 2000 m2 oraz innych obiektów budowlanych o powierzchni dachu przekraczającej 1000 m2 (art. 62 ust.1 pkt 3);

·      Nakazanie przeprowadzenia kontroli stanu technicznego, a także przedstawienia ekspertyzy stanu technicznego obiektu budowlanego lub jego części w razie stwierdzenia nieodpowiedniego stanu technicznego obiektu budowlanego lub jego części, mogący spowodować zagrożenie: życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia bądź środowiska (art. 62 ust.3);

·      Prawo żądania od właściciela lub zarządcy obiektu budowlanego udostępnienia protokołów z kontroli obiektu budowlanego, ocen i ekspertyz dotyczących jego stanu technicznego,  dokumentacji budowy obiektu budowlanego i dokumentacji powykonawczej oraz opracowań projektowych i dokumentów technicznych robót budowlanych wykonywanych w obiekcie w toku jego użytkowania (art. 65);

·      Wydawanie decyzji nakazujących usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości stanu technicznego obiektu budowlanego (art.66); 

·      Wydanie decyzji nakazujących właścicielowi lub zarządcy, rozbiórkę obiektu budowlanego i uporządkowanie terenu w przypadku, gdy nieużytkowany lub niewykończony obiekt budowlany nie nadaje się do remontu, odbudowy lub wykończenia (art. 67 ust. 1);

·      Wydanie decyzji nakazujących właścicielowi lub zarządcy budynku przeznaczonego na pobyt ludzi opróżnienie bądź wyłączenie w określonym terminie całości lub jego części budynku z użytkowania w przypadku bezpośredniego zagrożenia zawaleniem oraz zarządzenie:  umieszczenia na budynku zawiadomienie o stanie zagrożenia bezpieczeństwa ludzi lub mienia oraz zakazanie jego użytkowania, wykonania doraźnych zabezpieczeń i usunięcie zagrożenia bezpieczeństwa ludzi lub mienia z określeniem terminów ich wykonania (art. 68);

·      Zapewnienie, na koszt właściciela lub zarządcy obiektu budowlanego, zastosowania niezbędnych środków zabezpieczających, w razie konieczności niezwłocznego podjęcia działań mających na celu usunięcie niebezpieczeństwa dla ludzi lub mienia (art. 69);

·      Przyjmowanie kopii protokołu z kontroli obiektu budowlanego potwierdzającego obowiązek usunięcia stwierdzonych uszkodzeń oraz uzupełnienie braków, które mogłyby spowodować zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia lub środowiska, a w szczególności katastrofę budowlaną, pożar, wybuch, porażenie prądem elektrycznym albo zatrucie gazem; przeprowadzenie kontroli obiektu budowlanego w celu potwierdzenia usunięcia stwierdzonych uszkodzeń oraz uzupełnienie braków (art.70 ust.2);

·      Sprawy dotyczące zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części bez wymaganego zgłoszenia (art.71a);

·      Prowadzenie postępowań wyjaśniających w sprawie przyczyn katastrof budowlanych (art.74);

·      Przyjmowanie zawiadomień o katastrofach budowlanych (art. 75 ust. 1 pkt 3 lit. a);

·      Obowiązek niezwłocznego powołania, po otrzymaniu zawiadomienia o katastrofie budowlanej, komisji w celu ustalenia przyczyn i okoliczności katastrofy oraz zakresu czynności niezbędnych do likwidacji zagrożenia bezpieczeństwa ludzi lub mienia (art.76);

·      Obowiązek niezwłocznego zawiadomienia o katastrofie budowlanej właściwego organu nadzoru budowlanego wyższego stopnia oraz Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego (art.76);

·      Możliwość nakazania właścicielowi lub zarządcy, w drodze decyzji, zabezpieczenia miejsca katastrofy oraz obiektu budowlanego, który uległ katastrofie, uporządkowania terenu lub wykonania innych niezbędnych czynności i robót budowlanych (art.76);

·      Wydanie decyzji określających zakres i termin wykonania niezbędnych robót w celu uporządkowania terenu katastrofy budowlanej i zabezpieczenia obiektu budowlanego do czasu wykonania robót doprowadzających obiekt do stanu właściwego (art. 78);

·      Zgłaszanie wniosków dotyczących wszczęcia postępowania w sprawie odpowiedzialności zawodowej w budownictwie (art.97 ust.1).

Organem wyższego stopnia w stosunku do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gryfinie jest Zachodniopomorski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (art.83 ust. 2 ustawy – Prawo budowlane).

Zgodnie z art. 21 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, właściwość miejscową organu administracji publicznej w sprawach dotyczących nieruchomości, ustala się według miejsca jego położenia. Jeżeli nieruchomość położona jest na obszarze właściwości dwóch lub więcej organów, orzekanie należy do  organu, na którego obszarze znajduje się większa część nieruchomości. Właściwość miejscowa Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gryfinie obejmuje obszar 9 -ciu gmin: Banie, Cedynia, Chojna, Gryfino, Mieszkowice, Moryń, Trzcińsko-Zdrój, Stare Czarnowo, Widuchowa. Powiatu Gryfińskiego.

Ponadto, zgodnie z art. 20 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jednolity: Dz.U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954, z późniejszymi zmianami),  Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Gryfinie jest organem egzekucyjnym w zakresie egzekucji administracyjnej obowiązków o charakterze niepieniężnym wynikających w zakresie swojej właściwości decyzji i postanowień.

Raport o stanie zapewniania dostępności podmiotu publicznego Stan w dniu 01.01.2025 r. pdf (141KB)

ZASADY OBSŁUGI INTERESANTÓW W POWIATOWYM INSPEKTORACIE NADZORU BUDOWLANEGO W GRYFINIE

ZASADY SKŁADANIA PODAŃ
Podania (przez co należy rozumieć: skargi, wnioski, zawiadomienia i ich uzupełnienia oraz
wyjaśnienia, odwołania, zażalenia) wnosi się na piśmie:

• osobiście w sekretariacie w godzinach pracy Inspektoratu: poniedziałek w godz. 8.00 do
  18.00; wtorek – piątek w godz. 8.00 do 15.00;
• listownie na adres PINB w Gryfinie, ul. Łużycka 55, 74-100 Gryfino
  Podania utrwalone w postaci elektronicznej wnosi się:
• za pośrednictwem portalu ePUAP na adres /pinbwgryfinie/SkrytkaESP
• na adres do e-Doręczeń – AE:PL-26350-23737-RRJEI-27
  Uwaga – wnioski:
• Zawiadomienie o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych (PB-12)
• Zawiadomienie o zakończeniu budowy domu jednorodzinnego (PB-16a)
• Zawiadomienie o zakończeniu budowy (PB-16)
• Wniosek o pozwolenie na użytkowanie – przed zakończeniem budowy (PB-17a)
• Wniosek o pozwolenie na użytkowanie (PB-17)
• Wniosek o uproszczoną legalizację (PB-15)
• Wniosek o legalizację (PB-19)
• Uzupełnienie wniosków
  można wygenerować za pośrednictwem portalu eBudownictwo i przesłać przez ePUAP lub pobrać ze
  strony: Wzory wniosków, zgłoszeń i zawiadomień | Główny Urząd Nadzoru Budowlanego
  (gunb.gov.pl) wypełnić i złożyć osobiście lub listownie.
• Wniosek o kontrolę samowoli budowlanej lub stanu technicznego obiektu budowlanego
  można pobrać z naszej strony www.pinbgryfino.pl w zakładce DRUKI, wypełnić i złożyć osobiście
  lub listownie.
  UWAGI:
• PODANIA (DOKUMENTY) PRZYJMOWANE SĄ BEZ WERYFIKACJI – WERYFIKACJA
  DOKUMENTÓW PROWADZONA JEST PRZEZ PRACOWNIKÓW PROWADZĄCYCH
  POSTĘPOWANIA WYJAŚNIAJĄCE I ADMINISTRACYJNE.
• ZGODNIE Z ART. 63 § 1 KODEKSU POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO,
  PODANIA WNIESIONE NA ADRES POCZTY ELEKTRONICZNEJ (e-mail)
  POZOSTAWIA SIĘ BEZ ROZPOZNANIA.
• ZGODNIE Z ART. 64 § 1 KODEKSU POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO, JEŻELI
  W PODANIU NIE WSKAZANO ADRESU WNOSZĄCEGO I NIE MA MOŻLIWOŚCI
  USTALENIA TEGO ADRESU NA PODSTAWIE POSIADANYCH DANYCH, PODANIE
  POZOSTAWIA SIĘ BEZ ROZPOZNANIA.
  ZASADY PRZYJMOWANIA INTERESANTÓW / STRON POSTĘPOWANIA
  UWAGI OGÓLNE:
  ORGAN NADZORU BUDOWLANEGO JEST ORGANEM KONTROLNYM W ZAKRESIE
  PROWADZENIA ROBÓT BUDOWLANYCH ORAZ UTRZYMANIA OBIEKTÓW
  BUDOWLANYCH. ORGAN NIE PROWADZI PORADNICTWA PRAWNEGO: KONSULTACJI,
  PORAD PRAWNYCH, WYKŁADNI PRZEPISÓW PRAWA BUDOWLANEGO Z MOCĄ
  POWSZECHNIE OBOWIĄZUJĄCĄ.
  W SPRAWACH DOTYCZĄCYCH PRZYSZŁYCH ZAMIERZEŃ BUDOWLANYCH, W
  ZAKRESIE WYMOGU PROWADZENIA ROBÓT BUDOWLANYCH NA PODSTAWIE DECYZJI
  O POZWOLENIU NA BUDOWĘ CZY ZGŁOSZENIE, INWESTOR POWINIEN ZWRÓCIĆ SIĘ
  DO ORGANU ADMINISTRACJI ARCHITEKTONICZNO-BUDOWLANEJ, CZYLI STAROSTY
  GRYFIŃSKIEGO.
  Organ nadzoru budowlanego przyjmuje interesantów w zakresie skarg i wniosków dotyczących
  wykonywania zadań i jego organizacji oraz strony uczestniczące w prowadzonych postępowaniach w
  zakresie wglądu do akt i złożenia wyjaśnień.
  Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Gryfinie, mgr inż. arch. Patrycjusz Szewczyk,
  przyjmuje interesantów w poniedziałki w godzinach 11:00-13:30, po wcześniejszym umówieniu
  wizyty (nr telefonu: 91 415 02 13).
  Zgodnie z art. 73 Kodeksu postępowania administracyjnego, strony mają prawo wglądu w akta
  sprawy. Strony postępowania mogą zapoznać się z aktami, złożyć osobiście wyjaśnienia w
  prowadzonych postępowaniach administracyjnych po wcześniejszym umówieniu wizyty i podaniu
  znaku sprawy (nr telefonu: 91 415 02 13) w dniach:
• poniedziałek w godzinach: 8:00 do 17:30
• wtorek, czwartek i piątek w godzinach: 8:00 do 15:00.
  Środy stanowią dzień pracy wewnętrznej i pracownicy merytoryczni tj. inspektorzy prowadzący
  sprawy nie przyjmują interesantów.
  UWAGI:
• Osoby nieumówione na wizytę nie będą przyjmowane.
• Podczas umawiania wizyt należy podać cel wizyty, numer sprawy oraz numer telefonu
  kontaktowego.

Druki do pobrania ze strony  PINB Gryfino

Rejestry, Ewidencje, Archiwa

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Gryfinie prowadzi następujące ewidencje:

1. rejestr decyzji, postanowień i zgłoszeń wydanych przez organ administracji architektoniczno-budowlanej
2. rejestr rozpoczynanych i oddawanych do użytkowania obiektów budowlanych
3. rejestr skarg i wniosków
4. rejestr aktów wewnętrznych Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gryfinie
5. rejestr wydawanych upoważnień i pełnomocnictw

W Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego w Gryfinie obowiązuje system kancelaryjny, oparty na jednolitym rzeczowym wykazie akt zgodnie z ustawą z dnia 18 grudnia 1998 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla zespolonej administracji rządowej w województwie (Dz. U. z 1998 r. Nr 161, poz. 1109 ze zm.):

• Wykaz akt stanowi jednolitą, rzeczową niezależną od struktury organizacyjnej inspektoratu, klasyfikację akt w toku działalności inspektoratu. Obejmuje on wszystkie zagadnienia z zakresu działalności inspektoratu oznaczone w poszczególnych pozycjach symbolami. Wykaz ten służy do oznaczenia, rejestracji, łączenia i przechowywania akt.
• Akta wyróżniane są symboliką literową poszczególnych wydziałów, inicjałami pracownika prowadzącego daną sprawę i liczbami stanowiącymi oznaczenie tematów rzeczowych i numerami poszczególnych pism.
• Spis spraw i segregatory zakłada się na każdy rok kalendarzowy oddzielnie.
• Po zakończeniu roku, spisy spraw są odkładane do właściwych teczek, założonych wg jednolitego rzeczowego wykazu akt.
• Sprawę (nie pismo) rejestruje się tylko raz na podstawie pierwszego pisma w danej sprawie. Dalszych pism w danej sprawie nie wpisuje się do spisu spraw, lecz dołącza się do akt sprawy w porządku chronologicznym.

Znak sprawy zawiera:

1. 1/symbol literowy komórki organizacyjnej
2. 2/symbol liczbowy hasła według jednolitego rzeczowego wykazu akt,
3. 2/liczbę kolejną, pod którą sprawa została zarejestrowana w spisie spraw
4. 3/rok w którym sprawę wszczęto
5. 4/symbol literowy pracownika, prowadzącego sprawę

W Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego w Gryfinie przechowywane są akta spraw zakończonych, archiwizowane w składnicy akt przez okres przewidziany w jednolitym rzeczowym wykazie akt, stanowiącym załącznik do instrukcji o organizacji i zakresie działania składnicy akt.

Bilans, Sprawozdanie, Rachunek, Zestawienie

9. Sprawozdanie finansowe za 2024 r. … czytaj dalej

8. Sprawozdanie finansowe za 2023 r. … czytaj dalej 

7. Dane finansowe za 2022 r. … czytaj dalej

6. Dane finansowe za 2021 r. … czytaj dalej

5. Sprawozdanie finansowe za 2020 r. …czytaj dalej 
 – Informacja dodatkowa do Srawozdania finansowego za 2020 r. …czytaj dalej 

4. Bilans jednostki budżetowej lub samorządowego zakładu budżetowego 31.12.2019 r.  …czytaj dalej

3. Zestawienie zmian w funduszu jednostki 31.12.2018 r.   …czytaj dalej

2. Rachunek zysków i strat jednostki  31.12.2018 r.   …czytaj dalej

1. Bilans jednostki budżetowej lub samorządowego zadkładu budżetowego 31.12.2018 r.   … czytaj dalej

Forma Prawna Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Gryfinie

PINB w Gryfinie, jako organ administracji rządowej, powołany został ustawą z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną   (Dz. U. z 1998 r. Nr 133, poz. 872 ze zmianami) i realizuje swoje zadania zgodnie z ustawą z dnia 07 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r., poz. 1409 z późniejszymi zmianami). 

Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Gryfinie  jest organem administracji zespolonej w powiecie.
Strukturę oraz zasady organizacji pracy PINB w Gryfinie  określa Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Gryfinie w „Regulaminie organizacyjnym”.

Przydatne linki

1. Główny Urząd Nadzoru Budowlanego –  http://www.gunb.gov.pl/
2. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Szczecinie – https://bip.winb.pomorzezachodnie.pl
3. Ministerstwo Infrastruktury – http://www.mi.gov.pl/
4. Polska Izba Inżynierów Budownictwa – http://www.piib.org.pl/
5. Zachodniopomorska Izba Inżynierów Budownictwa – https://zoiib.pl/?lastPage=4
6. Normy Polskie – http://enormy.pl/